近日，湛江市印发《关于建立湛江市专项债券项目债贷联动机制工作方案》，在全省率先将“债贷联动”融资新模式进一步制度化，为破解重大项目投融资瓶颈、推动经济发展注入强劲动力。
为让财政资金发挥更大效用，湛江市探索出“债为基、贷为翼”的创新融资路径。《工作方案》系统构建了“债贷联动”实施路径，在项目谋划关键环节融入金融贷款政策流程，金融机构提前介入，通过严格执行事前绩效评估、加强审核“政银企债基”资金筹集模式等举措，保障融资高效且风险可控。
为支持“百县千镇万村高质量发展工程”，湛江市建立专项债券倾斜分配机制。今年向县（市、区）分配新增专项债券额度121.25亿元，占全市总额度六成以上，针对性破解项目小而散、收益难满足融资要求、县域国企融资能力弱等问题。《工作方案》还强化专项债券支持“百千万工程”项目机制，额度分配向相关表现好的县（市、区）倾斜，激发县域国企融资积极性，推动县域经济健康发展。
今年以来，湛江市以政府债务管理改革为抓手推动国资国企改革转型，“债贷联动”模式在多个重大项目成效显著。广湛高铁湛江北站项目，该模式支持国企承接32.8亿元债券资金，撬动25亿元国开行政策性金融支持，为2025年底前通车提供保障；国际水产城冷链物流一期项目承接3.3亿元债券资金后，又获国开行9.55亿元金融支持，为全省提供创新改革方案。
湛江市财政局相关负责人表示，通过今年实践探索取得较好成效，《工作方案》制定激励措施，推动全市更大范围开展债贷联动。对重大项目总体金融贷款规模达项目总投资25%以上的行业或县（市、区），在专项债券额度分配时给予倾斜支持，同时促进县域国企市场化转型，优化国企考核机制以更多承接专项债券项目。
专家指出，湛江市“债贷联动”模式的制度化运行，既破解了重大项目融资难题，又形成政府投资带动社会投资的良性循环，为区域经济高质量发展探索出可持续、可推广的有效路径。
来源：湛江发布
公众号编辑：房山乞