在推进“百千万工程”中，阳江以“小切口破题、集成式推进”破解农村耕地碎片化、资源低效化等难题，通过土地、体制、民生三大领域系统改革，激活要素流动，释放发展动能。数据显示，全市村集体经济总收入较2022年增长52.9%，平均每条村增收23万元，城乡协调发展新画卷正徐徐铺展。
土地是乡村振兴的“硬骨头”。阳西县作为全省“社村”合作试点县，联合供销社组建合作公司，发展“订单农业+社会化服务”，统一农资、技术、销售，去年实现营收8968万元、效益272万元，23条试点村分红120万元。塘口镇周南村党总支书记陈仲硕表示：“分红将用于农业和农文旅产业，既盘活撂荒地，又联农带农。”阳东区“土地信用中心”模式同样见效：那龙镇亨垌村村民像“存钱”般将零散土地存入村集体，由其统一整合招商，受惠村民超七成，村集体收入从几十万元跃升至超百万元。阳春市则探索“点状供地”，利用城镇开发边界外零星建设用地布局项目，2024年入选全省“百千万工程”集成式改革典型案例。
改革不止于“地”，更深及“制”。阳江推进县镇管理体制改革，在19个镇（街）开展扁平化管理试点，赋予县级经济社会管理权限，建立“镇直报市、市直达镇”机制，破解基层“小马拉大车”困境。阳西县开展省级试点，阳东区设立粤西首支区县级产业基金，2025年将新增2家AA级区县属国企。营商环境方面，2024年《阳江市优化营商环境条例》施行，推行“并联审批+容缺受理”，阳江滨海新区创新“首席服务官”机制，开通科技（广东）有限公司总经理田野感慨：“部门主动服务，让企业安心扩产。”改革激发市场活力，全市经营主体超27万户，较2022年增长34.83%，新登记企业增长68.61%。
改革更传递民生温度。阳西医共体改革让医疗资源下沉，下垌村卫生站配备中医诊疗设备，镇卫生院医生定期坐诊，村民可免费领取慢病药物，全市县域医共体紧密型达标率100%、绩效评价居全省第一。教育领域组建29个城乡教育共同体，实现镇街全覆盖，全省首个特殊教育集团、乡村教育集团相继成立。养老方面，建成三级养老服务设施826个，长者饭堂覆盖所有镇街，阳东区北甘村70岁的黄少英说：“在这里吃得好、有娱乐，是老人的幸福港湾。”
从土地“活”起来到体制“顺”起来，再到民生“暖”起来，阳江以系统改革打通城乡发展堵点，不仅让每条村平均增收23万元，更织密了覆盖全域的“幸福网”，为“百千万工程”写下生动注脚。
公众号编辑：房山乞