6月8日上午,佛山市南海区桂城平洲工业园内,随着南海区委书记王勇宣布行动开始,数台钩机同时伸臂,一片低矮破旧的厂房应声倒地。与此同时,园区另一侧工程车辆穿梭轰鸣,总投资19亿元的产业安置房项目同步动工建设。拆旧与建新,在此刻无缝衔接。

当天,南海举办"担当新枢纽 雄师再出发"全域土地综合整治联合执法行动,这是2026年首场联合执法行动,也是新一轮攻坚的集结号。南海明确释放信号:以"边破边立、整治即落地、整治即见效"的节奏,打响新一轮全域整治攻坚战。继本次桂城行动之后,里水、大沥的联合执法行动也将在6月中旬和月底依次展开。
桂城平洲工业园是这场攻坚战的首个战场。这个位于三龙湾大道北侧、占地约1590亩的连片工业区,曾是南海制造业的摇篮,但如今土地权属混杂、建筑物以一层厂房为主、毛容积率仅0.5,低效利用问题十分突出。在土地开发强度高达74.6%的桂城,每一寸空间的"唤醒"都意味着新的可能。
此次拆除是平洲工业园改造的关键推进。园区坚持"工改工"主导方向,完成改造后可提供产业用地624亩、居住用地358亩,将重点承接季华实验室产业化成果,发展新型显示材料、先进半导体等硬科技产业,打造5G+工业互联网产业新高地。

就在拆除现场不远处,占地142亩、总投资19亿元的产业安置房项目同步动工,将建设超30万平方米高端产业载体,用于补偿村集体。项目引入MIC模块化建造与BIPV光伏一体化技术,目标打造零碳建筑示范标杆。项目资金依托城中村专项借款,开发主体通过改造权公开交易提前锁定为中海集团旗下中建国际,补偿采用"80%货币+20%物业"模式,兼顾村民当下分红与村集体长远收益,实现了"拆除即交地、交地即动工"。
今年以来,南海围绕"再造一个新佛山,南海担当新枢纽"的部署全力推进全域整治。截至5月31日,产业用地已供应2661亩,完成全年目标的44.35%;农用地集约经营招商完成1103亩,完成率48%;生态修复完成526亩,完成率35%,较去年同期提高27个百分点。"集转国"试点方面,全区27个试点项目稳步推进,涉及面积3992亩,其中九江英明村尾城市更新项目163亩已完成集转国并开始动工。村集体参与项目方面,全区已有10个项目落地,村集体今年已投入4811.74万元。
南海区委明确表态:全域土地综合整治不是选择题,而是必答题;不是一时一地的突击,而是事关长远的基础工程。南海提出挂图作战做实土地整备、保障产业用地供应、深化"集转国"试点三个着力方向,推动从"土地依赖"向"空间赋能"转型。当低效碎片空间被重新整合,"边破边立"成为常态,南海所释放的不仅是土地的价值,更是一个制造业大区面向未来的确定性。
公众号编辑:房山乞